40

Законодательная, исполнительная, судебная власти в РФ

План ответа-.

1. Федеральное собрание — парламент Российской Федерации.

2. Правительство РФ.

3. Судебная власть.

Федеральное собрание РФ (парламент) — высший представи­тельный и законодательный орган России. Он состоит из двух па­лат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной думы (нижняя). Законодательная деятельность сосредоточена преимуще­ственно в Государственной думе. Ее основное назначение — разра­батывать законы и осуществлять финансовый контроль за деятель­ностью правительства. Задача Совета Федерации — гарантировать, чтобы принятые законы не противоречили интересам российских республик и регионов, исполнялись на всех российских территори­ях. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации (2 от 89). Государственная дума состоит из 450 человек. Половина из них избирается по мажоритарной системе (один округ — один депутат), вторая половина избирается по системе пропорционального представительства, т.е. избиратель го­лосует не за личность, а за то или иное избирательное объединение (список кандидатов). Такой порядок выборов стимулирует форми­рование парламента с политическими фракциями и независимыми депутатами. Правительство РФ — исполнительный орган власти. Состоит из председателя Правительства РФ, заместителей и феде­ральных министров. Правительство разрабатывает и представляет Госдуме федеральной бюджет и обеспечивает его исполнение, обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денеж­ной политики. Осуществляет меры по обеспечению обороны стра­ны, осуществляет управление федеральной собственностью.

Правосудие в РФ осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, ад­министративного и уголовного судопроизводства. Создание чрез­вычайных судов не допускается. Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и пять лет стажа по юридической профессии. Судьи независимы и

подчиняются только конституции РФ. Судьи несменяемы, непри­косновенны. Разбирательство дел во всех судах открытое (закрытое, только в случаях, предусмотренных законом). Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Допускается участие присяжных заседателей. Законодательная, ис­полнительная, судебная власти РФ действуют независимо друг от друга в рамках, установленных законом. Каждая из ветвей власти осуществляет только свою, присущую ей функцию и не имеет права подменять деятельность другого органа. Такое разграничение на­правлено на то, чтобы удержать власть от возможных злоупотреб­лений. Гарантом Конституции и от всевластия какого-либо государ­ственного органа выступает глава государства — президент.